划重点！党的二十届四中全会公报重要提法

2025-10-25

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报 （2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员168人，候补中央委员147人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，维护国家安全和社会稳定，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纵深推进全面从严治党，加强国防和军队现代化建设，做好港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，推动经济持续回升向好，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。 全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。 全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。 全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。 全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。 全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。 全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。 全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。 全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。 全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。 全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。 全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。 全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。 全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。 全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。 全会提出，如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。要加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。 全会强调，全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促进香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，推动构建人类命运共同体。 全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。 全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。 全会分析了当前形势和任务，强调坚决实现全年经济社会发展目标。要继续精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘，巩固拓展经济回升向好势头。宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动，兜牢基层“三保”底线，积极稳妥化解地方政府债务风险。 全会指出，要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬。 全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品安全全链条监管。深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪。加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。 全会决定，增补张升民为中共中央军事委员会副主席。 全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员于会文、马汉成、王健、王曦、王永红、王庭凯、王新伟、韦韬、邓亦武、邓修明、卢红为中央委员会委员。 全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于唐仁健、金湘军、李石松、杨发森、朱芝松严重违纪违法问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于何卫东、苗华、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、张凤中严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予何卫东、苗华、唐仁健、金湘军、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、李石松、杨发森、朱芝松、张凤中开除党籍的处分。 全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。 （新华社北京10月23日电）

2025-10-24

云新发布丨“教育强省”“体育强省”建设，云南交出成绩单！

   10月22日上午，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂，举行云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·教育体育事业高质量发展专场，介绍有关工作情况并回答记者提问。   “十四五”以来，全省体育系统深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于体育的重要论述，围绕省委“3815”战略发展目标，以全面深化改革为引领，以打造云南体育“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌为主线，全面推动群众体育、青少年体育、竞技体育、体育产业、体育对外交流、体育文化建设，云南高原特色体育强省建设迈上新台阶。     全民健身为民惠民成效显著   “十四五”以来，实施全民健身设施补短板工程和“七彩云南全民健身工程”，投入资金9.76亿元，建成体育公园56个、全民健身中心13个、足球场地93个，累计建成体育场地15.89万余个，总面积1.33亿平方米，覆盖“一老一小”的城乡“15分钟健身圈”基本形成，159个公共体育场馆落实向社会免费或低收费开放服务，全省行政村（社区）体育设施全覆盖，每万人拥有足球场地1.17块，人均体育场地面积达2.87平方米，国民体质合格率达92.8%，经常参加体育锻炼的人数比例42.6%，提前完成“十四五”任务目标。在全国率先出台《体育促进各民族交往交流交融构筑中华民族共有精神家园的意见》，将铸牢中华民族共同体意识贯穿体育事业发展全过程，出台《云南省体育助力乡村振兴行动计划（2023—2025年）》等系列文件，以“赛事+”模式创新业态发展，开展民族体育项目发掘、培育和传承，评选17家少数民族传统体育基地，培育15个民族体育特色村寨，组织举办省级少数民族运动会，参加第十二届全国少数民族传统体育运动会竞赛项目获奖总数及表演项目成绩居第一，为促进“民族团结进步示范区”建设作出应有贡献。     高原特色竞技体育稳步崛起   云南健儿高唱国歌登上最高领奖台，实现历史性突破。东京奥运会夺得2银，巴黎奥运会时隔12年再夺金牌，杭州亚运会获5金4银1铜。冰雪运动实现历史性跨越发展，全国冬运会获7金7银8铜，成功举办云南省首届冬季运动会。玉昆足球俱乐部冲超成功，“三大球”改革深入推进，今年参加第十五届全运会，云南“三大球”项目进入决赛圈，云南省足球项目女子U16和男子U18首次同时闯入全国前八，云南足球引领“三大球”改革乘风起势。“十四五”以来，共在国际赛场获69金40银26铜、全国赛事获422金429银496铜。推动高水平人才梯队建设，推进训科医一体建设。深化体教融合，联合省教育厅制定《云南省深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，改革青少年（学生）体育赛事，搭建省市县三级青少年竞赛体系，后备人才体系和特色体育学校体系不断完善。目前，全省注册青少年运动员约7万人，各级体校89所、在训运动员1.8万人，开展青少年线下主题健身活动覆盖人数超200万人次。     体育产业融合发展动能强劲   坚持绿色发展不动摇，强化顶层设计，出台加快建设体育强省和发展体育竞赛表演产业、推动体育产业高质量发展、打造云南“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区等系列政策措施。强化部门协同，牵头实施体育产业、户外运动、体旅融合等系列三年行动计划，配合实施旅居云南建设、文化旅游强省建设、提振消费专项行动等行动方案。强化品牌打造，打造“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌，云南高原训练基地群初具规模、综合保障全面提升，成为国内外多个项目专业队首选；高质量户外运动目的地建设取得阶段成效，吸引四海宾朋来滇沉浸式体验“有一种叫云南的生活”；四季赛事乐园让赛事活动覆盖全省、全年无休，推动产业业态转型升级、实现消费场景创新，体育消费成为云南人民健康新风尚。通过不懈努力，云南体育产业规模三年实现翻番目标，年均增速23%以上，高于全国平均水平。预计到今年底，全省体育及相关产业总规模超1000亿元，体育企业数量有望超1.6万户，同比增长超23%；规模以上体育企业超100户，增长超10%。 以户外运动破局体育产业，连续承办3届中国户外运动产业大会，成果丰硕，为中国打造高质量户外运动目的地乃至世界户外运动发展贡献了云南方案。打造“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区，是全国首个区域级户外运动发展样板，并按照“特色突出、优势互补、协同联动”的原则，实现了大理、丽江、迪庆、怒江“一城一品”的内核塑造，从单一的户外赛事向高质量户外运动目的地建设的转化。刺激体育新消费，推动赛事“进景区、进街区、进商圈”，举办“跟着赛事游云南”系列赛事活动年均超2000场，实现经济拉动效应超100亿元。融入“旅居云南”建设大局，率先提出发展“体育旅居”，创新体文旅商融合发展，打造150个省级体育旅游精品项目、64个省级体育文化优秀项目，推动跟着赛事游云南进而向“体育旅居在云南”的深层次转变。坚持公益责任发展体育彩票，“十四五”以来，全省体育彩票累计销售625.92亿元，筹集公益金162.50亿元，位列全国前列，为就业、养老、医疗、教育及乡村振兴作出了突出贡献。     体育对外交流彰显新担当   坚持做到云南对外开放拓展到哪里，体育对外交往就跟进到哪里，在4060公里的边境线上，以赛事活动为载体丰富民间交流，筑牢民心相通的“连心桥”。融入国家总体外交大局，承接国家援外项目，保障缅甸、老挝、柬埔寨、马尔代夫等多支国家队长期在云南训练，连续两年举办中华传统体育国际交流大赛，促进民心相通。服务全省辐射中心建设，聚焦跨境赛事活动，打造以上合昆明马拉松等赛事为代表的“一带一路·七彩云南”等国际品牌赛事，举办中缅瑞丽—木姐跨国马拉松赛、中越“两国一赛道”国际自行车赛、大理吴哥双城马拉松、云南省边境幸福村体育嘉年华等特色赛事，上合昆明马拉松持续写入《上合组织成员国元首理事会宣言》，中尼友谊龙舟赛、博克拉国际山地越野赛纳入《中尼政府联合声明》。拓宽民间交流机制，组织云南22家体育企业到柬埔寨参加东南亚运动会体育产业会展推介交流活动，推动体育与经济贸易等领域多元融合，让世界通过体育倾听云南声音。   近期，2025中国户外运动产业大会即将在大理举行，第十五届全运会将拉开帷幕，云南省城市足球联赛即将开打，全省各级体育赛事聚人气、促消费赛事活动还有300多场。 下一步，云南体育将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，围绕省委“3815”战略发展目标，加快推进“十四五”收官的各项任务，认真谋划好云南体育“十五五”规划，聚焦体育为民惠民，办好人民满意的体育，构建更高水平全民健身公共服务体系，改革完善高原特色竞技体育管理体制和运行机制，聚焦户外运动和赛事经济，发展壮大体育产业，为高原特色体育强省建设、全省经济转型、推动“资源经济”发展增添新动能。   “十四五”时期 省委、省政府坚持教育优先发展 提速发展、全面发展 两次召开全省教育大会 印发教育强省建设规划纲要 和教育高质量发展三年行动计划 全省教育事业有了可喜变化 可以用“6个新”来概括↓↓↓   落实立德树人根本任务有新变化   打造的云岭思政“第一金课”张桂梅思政大讲堂，荣获全国网络文明建设优秀案例，入选全国高校思想政治工作资源库。践行“健康第一”理念，实施中小学生“壮苗行动”，保障中小学生每天综合体育活动时间不少于2小时，高校实行党委书记签发学生体质健康等级证书制度，学生体质健康水平显著提升，让学生身上有汗、手脚有力、眼里有光、脸有笑容。建设“守望云心”心理服务平台，形成健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置的工作体系，撑起学生心灵“守护伞”。连续4年开展防溺水、防交通事故、防侵害专项行动。把提升学生身心健康水平视为头等大事，着力促进学生身心健康全面发展。   教育公共服务质量和水平有新提高   全面建立党政领导干部挂钩联系薄弱学校当“编外校长”制度，连续4年把新建、改扩建幼儿园作为省政府10件惠民实事之一，累计增加公办学位16万余个，公办在园幼儿占比达到50.85%，普惠性幼儿园覆盖率达92.28%，姚安等5个县通过国家学前教育普及普惠县评估认定。“双减”工作稳步推进，课后服务覆盖率达到100%。推进义务教育优质均衡发展，石林等5个县通过国家义务教育优质均衡县评估认定。人口在20万以上的92个县实现特殊教育学校建设全覆盖，建成专门学校30所。实行中职兜底招生，2024年录取人数增加3.8万人，初中毕业后就进入社会的学生大幅减少。     教育改革和保障水平有新提升   省委、省政府印发《云南省深化新时代教育评价改革实施方案》，出台进一步全面深化教育综合改革的18条措施。连续7年实施本科专业综合评价，高校全国平均水平以下专业从61.19%下降到8.16%，近50万大学生从中受益。首次对2178个高职专业全覆盖开展综合评价，对接重点产业发展新增295个专业。2025年新高考首考平稳落地，高考报名人数38.24万人。全省新增3所本科高校、10所职业院校，高等教育实现16个州（市）全覆盖。全力保障教育经费投入“两个只增不减”，全省教育支出占一般公共预算支出比例高于17%，超过全国平均水平。省级财政新设基础教育综合奖补资金、特殊教育学校、高等教育121等多个专项资金。   教育对科技和人才的支撑能力有新突破   持续提升人才培养与产业发展的适配度，新设置本科专业近80%为理工农医类急需专业。新增28个博士学位授予点、121个硕士学位授予点，其中理工农医及交叉学科占比达53%。建成西南联合研究生院，目前已有在校生2280人。教育部云南高等研究院实现招生，首批招生253人。云南成为全国现代职业教育体系建设试点省份，新增5个中职与本科“3＋4”、27个高职与本科“3＋2”贯通培养项目，招生计划从首批试点40个项目招生2000人增加至3480人。4所职业院校5个专业入选国家“双高”建设单位。实施高校毕业生高质量就业服务支持计划，全省高校毕业生初次去向落实率和困难毕业生去向落实率连续4年稳中有升，完成省委、省政府提出的“一个不低于、一个高于”的工作目标。   师资队伍建设有新成效   努力培养更多热爱教育、专注教学的好校长、好老师。开展基础教育学校校长职级制改革，实施万名校长培训计划，高中校长出省跟岗培训实现全覆盖。建立教师培训小学期制度，培训教师206万人次。实施银龄教师行动计划，面向省内外招募教师3571名。创新教师“省管校用”制度，在省级事业编制总量内统筹1000名专项编制用于教育帮扶，选派984名优秀教师、校长帮扶乡村振兴重点帮扶县124所中学。实施体育美育浸润行动，选派6000多名音体美专业师生到45个县实习支教。   教育辐射中心建设有新进展   云南大学云南马来亚学院等3个中外合作办学机构获教育部批准设立，中外合作办学机构建设实现零的突破。成立澜湄职业教育联盟，在境外建设培训基地16个，累计培训6万余人次。支持在境外举办26个合作办学项目。推广“中文+职业技能”模式，为周边国家培养急需技术技能人才，打造“留学中国·学在云南”品牌。建设15个区域国别研究中心，开齐南亚东南亚国家15种官方语言本科专业。在滇高校外国留学生达1.28万人。建设50所示范性“国门学校”。   建成教育强省是全省人民的美好愿望。云南省教育厅将全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，落实省委、省政府工作安排，牢固树立“抓今天云南的教育，就是抓云南未来的发展”理念，全面落实教育优先发展战略，在社会各界的支持下，朝着建成教育强省的宏伟目标奋勇前行。   发布会上还有这些精彩问答一起来看   云南在促进体育产业发展上采取了哪些措施？未来对体育产业发展的有何预期？ 2025年《政府工作报告》明确提出，要“大力提振消费、提高投资效益、全方位地推动体育赛事促进消费”的政策，近期国务院办公厅又下发了释放体育消费潜能，扩大国内需求的相关政策文件，按照省委、省政府部署要求，具体有以下三个方面。   一是制定政策。制定了体育赛事促消费的系列政策，和与省级9个部门联动下发的释放体育消费潜能的系列实施意见，这个意见近期要下发。 二是要进一步地打造好体育与旅游、文化、商贸、农业、健康、卫生的融合发展相关政策，当前，云南省体育局在加快推进“十四五”收官各项任务、办好品牌赛事、推动大型活动。近期，正在加快推进全省各级300多场各类体育赛事活动释放潜力，特别是“三大球”等赛事，滇超联赛即将在11月底开打，篮球国际3×3赛事，云南省边境幸福村体育嘉年华等赛事聚人气、促消费等。 三是构建一系列的体育产业发展品牌。近期，在大理召开的2025中国户外运动产业大会上，我们将发布云南专场，向全球推介391个项目，总招商金额超350亿元，全力促进体育产业发展。同时，也加快推进体育的精品线路、精品赛事和精品的场景建设，着力推进“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”建设。 下一步，云南省体育局将着力打造“体育+”和“+体育”的系列活动，不断推进低空经济、表演经济、户外运动等业态，使产业不断得到转型升级，市场主体不断做强做大，政策保障不断地有力有序，营商环境将更加好。   第十五届全运会即将开幕，云南竞技体育哪些项目值得关注？又有哪些能积极促进云南高原特色体育强省建设的新成就特色？ “十四五”时期，云南竞技体育成绩斐然。 一是成绩实现历史突破。东京奥运会夺得2银，巴黎奥运会时隔12年再夺金牌，杭州亚运会获5金4银1铜。特别是2024年，云南本土培养的运动员刘浩在巴黎奥运会勇夺皮划艇项目金牌，女子公路自行车和女子皮划艇项目首次出现云南运动员的身影。今年，云南体操队的杨凡予微在国际赛场上勇夺女子高低杠金牌，同时，她在成套动作中成功完成直体叶格尔空翻转体360度这一高难度动作，该动作被国际体联正式命名为“杨凡予微空翻”；吕先景今年也收获公路自行车亚洲锦标赛冠军，他成为公路及山地双料亚洲冠军。一代又一代云岭健儿，用意志和汗水传承着云南体育的优良传统，讲述着新时代的云南体育为国争光的动人故事。 二是全力备战全运会。11月9日，第十五届全国运动会即将在粤港澳大湾区盛大启幕，经过四年磨一剑的努力和奋斗，云南组成762人规模的代表团，将参与到全运会竞技项目和群众项目比赛中。其中，运动员555人，教练员、官员、辅助人员207人，参赛人数较上届增加20%。在提前开赛的项目中，云南体育代表团累计取得1枚金牌（李佳瑞，轮滑自由式速度过桩项目）、3枚铜牌，这在集体项目中是非常不容易的，其中，足球项目女子U16和男子U18首次同时闯入全国前八。在后续比赛中，云南健儿将发挥顽强拼搏、奋勇争先的体育精神，争金夺银、为国选材、为省添彩，打出云南人民的精气神，在全国赛场擦亮“有一种叫云南的生活”品牌。 三是深耕后备人才培养。着力抓好高水平人才队伍培育，共建竞走项目国少队、国家自行车项目少年队，建设省级科研中心推进信息化训练，引入三维动作分析等先进技术，抓实训赛精细化管理。持续优化项目布局，发挥综合性运动会指挥棒作用，在“十四五”期间成功举办省第十六届运动会、第二届省青少年（学生）运动会等赛事，第三届中国青少年足球联赛（云南赛区）等赛事实现参赛规模创新高。 四是冰雪运动实现跨越发展。2024年，在全国冬运会上斩获7金7银8铜的优异成绩，实现了首次参赛、首次夺金的跨越式成绩。作为南方省份首办省级冬季运动会。建成短道速滑高原训练基地等冰雪设施，目前全省建有13个各类冰雪运动场地，场地面积达55万平方米。 五是把“三大球”建设作为标志性重点工作推进。制定《云南“三大球”高质量发展行动方案（2022—2035）》及配套的足球、篮球、排球三年行动计划，为全省“三大球”发展提供了近期和中长期规划。玉昆足球俱乐部成功冲超并提前实现保级目标，同时，云南男、女足成功打进本届全运会前八，即将开打的云南城市足球联赛、城市篮球联赛社会反响热烈、备受关注。这些都彰显了云南“三大球”具备强大的发展潜力。   云南在加强教师队伍建设方面取得了哪些成效？下一步有何规划和举措？ “十四五”以来，云南省始终将教师队伍建设作为基础性、战略性工程来抓，云南省教育厅聚焦关键环节进行系统性、制度性创新，系统构建起以“六大机制”为支撑的教师队伍建设“四梁八柱”： 一是筑牢教职员工准入机制。严格落实准入查询制度，建立违规通报与线索核查报告制度，严把教师入口关。 二是创新教师补充配置机制。通过建立全省事业编制周转池、实施地方优师专项和省级公费师范生项目，深化“县管校聘”改革，探索教师“省管校用”帮扶机制，实施银龄教师行动计划，多措并举优化师资配置。近5年吸引1.1万余名优秀大学毕业生投身基础教育，实施培养省级公费师范生和地方优师7556名，招募留用银龄教师3571名。 三是推行基础教育学校校长职级制管理机制。设立5级校长职级序列，构建职业发展阶梯，有力促进了校长队伍专业化建设。 四是完善校长教师全员培训机制。构建教师培训四级体系，创新实施“教师培训小学期制”，推进教师培训自主选学，提升培训精准性与实效性。 五是激活优秀人才作用发挥机制。构建三级三类骨干教师队伍体系，遴选培育省级骨干教师5234人，建设云岭基础教育领域教育人才系列工作室1190个。 六是强化队伍保障激励机制。实行校长职级奖励与乡村教师生活补助差别化政策，在“三区三州”实施职称定向评审使用，严格规范进校园事项以切实减轻教师负担，出台省级尊师惠师系列措施。这一系列机制相互衔接、协同发力，共同构筑了云南省新时代教师队伍建设坚实有力的制度保障体系。 下一步，云南省教育厅将开展以下工作：一是深化教师管理改革，优化教师资源的均衡配置，配齐建强教师队伍。二是持续加强师德师风建设，落实立德树人根本任务。三是实施“云岭校长”工程，加强校长队伍建设。四是实施县中振兴行动计划，聚焦校长教师培养培训，为县中振兴提供强有力支撑。   教育部提出要建立健全科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制。云南采取了哪些措施？有什么成效？ 学科专业是高等教育体系的核心支柱。云南省高位推进学科专业设置调整优化改革工作，主要采取的举措有： 一是加强顶层设计。省委、省政府谋划部署，省教育厅等五部门联合印发高校学科、本科专业、职业教育专业调整优化的文件，通过优化学科专业结构和布局、强化学科专业建设质量、提升学科专业服务能力等举措，推进云南省高校学科专业调整优化。 二是主动深化改革。云南省被教育部列为专项改革试点省份，开展急需学科专业快速布局、学科专业内涵更新等改革试点工作，全面提升学科专业设置的科学性、适配性、敏捷性和前瞻性。 三是注重系统推进。对高校新设置学科专业，加强需求侧分析，超常规布局重点产业需求明显、科研创新赋能的急需、紧缺、新兴学科专业。对已开设学科专业，根据社会需求变化和技术、产业发展动态调整，及时更新人才培养方案、课程、教材和教学方式。实行高校毕业生去向落实率“红黄牌”提示制度，开展本科专业、高职专业综合评价，实施学位授予点评估，对连续两年或三年就业状况不达预期、建设质量不高、供需错位的学科专业，引导高校及时调整或更新。 通过一系列举措，云南省学科专业设置调整优化取得了明显成效，呈现“三个新”： 首先，布局了一批支撑发展新质生产力和重点产业、未来产业相关的新学科专业。2025年，云南大学、昆明理工大学等6所高校自主设置低空技术与工程学科，云南民族大学设置中华民族共同体交叉学科；高校新增51个本科专业，其中70%为理工农医类急需专业，包含碳中和科学与工程、老年医学与健康、涉外警务等新兴专业。 其次，打造了一批“产学研用金”协同的新平台。云南大学、昆明理工大学、云南师范大学联合北京大学、清华大学、南开大学等共建西南联合研究生院，深化科教融合育人。建立教育部云南高等研究院、云南省卓越工程师学院，聚焦有色金属、绿色能源等优势产业和区域国别研究、非通用语等重点领域，依托昆明理工大学、云南大学、云南民族大学等省内高校，汇聚全国范围内优势高等教育资源，联合行业内龙头企业，高起点实施产教融合育人。 最后，建立了高校学科专业发展的新模式。“十四五”期间，推动云南大学加快“双一流”建设，大力支持昆明理工大学创建“双一流”，分类实施云南省一流学科和一流专业建设，开展高水平高职学校和专业建设，形成了政策引导性强、高校参与度高、研究生－本科－职业教育系统联动发展的模式，有效促进学科专业建设水平提升。   近年来，云南在扩大优质教育资源覆盖面、振兴县域普通高中、办好老百姓家门口的好学校方面采取了哪些具体措施？ 从“有学上”到“上好学”是关系千家万户的大事。近年来，云南像抓脱贫攻坚一样抓基础教育，聚焦“办好老百姓家门口的好学校”，主要做了五个方面的工作。 一是扩容增位推动学前教育普及普惠发展。连续4年实施省人民政府“惠民实事”幼儿园建设项目，累计新建、改扩建幼儿园858所，新增学位16.7万个，公办在园幼儿占比达到50.85%，普惠性幼儿园覆盖率达92.28%，学前教育保育教育费免除政策自今年秋季学期起在云南落地实施。 二是强校提质推动义务教育优质均衡发展。实施中小学生“壮苗行动”，全面落实课间15分钟、每天一节体育课（活动课）、每天运动2小时，涌现出屏边湾塘小学等一批“零近视”学校。全省129个县（市、区）全覆盖参加国家义务教育质量监测并强化监测结果应用，持续推进国家级义务教育教学改革实验区实验校建设，5个县（区）通过义务教育优质均衡发展国家评估认定。 三是内涵提升推动普通高中教育优质特色发展。近3年统筹下达专项资金24.29亿元支持薄弱县中改善办学条件，14个州（市）66个县（市、区）试点综合高中，“五个一批”帮扶全面提升县中教育质量，新高考改革平稳落地。 四是多种方式扩大优质资源覆盖面。开展学龄人口变化趋势对全省教育影响研究并强化成果应用，出台《关于加强基础教育优质资源辐射引领的指导意见》，加快学区制管理、集团化办学和城乡义务教育学校共同体建设，3种优质资源辐射方式覆盖学校、学生比率分别达54.51%和68.63%，半数以上的学校和学生享受优质资源。 五是家校社协同建设家长放心学生安心老师用心的平安校园。学校扛牢校园管理主体责任，校长落实第一责任人责任，班主任、老师增强责任心，加强学校、家庭、社区的联动。持续深化“三项整治”，抓好防溺水、防交通安全、防侵害等工作，探索“希望澡堂”解决寄宿制学校学生洗澡难题，探索“一乡（镇）一游泳池”教会学生游泳自救技巧，建立“儿童之家”确保孩子离校有“家”护，全力守护中小学生生命安全和健康成长。   体育对外交往是中国特色大国外交的重要组成部分，也是推动文明交流互鉴、增进国际友谊与合作的重要桥梁。云南体育对外交往工作是如何开展的？有何云南特色？ 云南省体育局在体育对外交流交往中主要开展了以下几个方面的工作： 一是融入国家总体外交。2023年11月，云南省选拔优秀运动员、教练员11名，随同国家体育总局出访美国巡演，参加第16届世界武术锦标赛并夺得2金，在重大外交场合展示中国风采、推动人文交流、讲好云南故事。在特色赛事中展示云南多元特色。上合昆明马拉松连续四年被载入上合国家元首峰会发表的宣言中，2022年上合昆明马拉松被写入撒马尔罕宣言，上合昆明马拉松系列赛事成为上合组织各成员国民心相通、美美与共的典范。 二是打造体育品牌对外交流的体系。“十四五”以来，依托山水相依、人文相近的优势，在对外交流的舞台上频现云南特色的体育赛事元素。云南省3824个抵边自然村实现体育设施全覆盖，贯穿全年开展“云南省边境幸福村体育嘉年华”活动，邀请越、老、缅、泰、柬、尼等国代表队来滇参赛、开展推介，拉动体育及相关消费9.9亿元。通过“体育搭台、经贸唱戏”的模式，有效开展云南体育相关产业及重点项目的宣传推介与招商引资，促进国内外多领域建立深度联系，受到共建国家政府以及当地华人华侨热烈欢迎。 三是承接国家援外项目显担当。牢记外交无小事，长期服务国家体育总局、商务部等对外工作部署，开展对外体育技术援助，整合各方资源，先后保障了乌拉圭、缅甸等11支国家队来滇训练工作。全力做好马尔代夫、法国等国相关人员来滇考察工作，推动以海埂基地、呈贡基地等为代表的云南高原体育训练基地群成为云南省对外交流的“金字招牌”。 四是拓展民间交流有温度。实施体育民生项目援助，在越南、老挝、缅甸、柬埔寨等国开展“小而精”“小而美”的体育项目及周边对外交流活动。此外，积极通过登山协会等体育社会组织联系实施体育援助项目，随同赛事开展山地救援等培训，推动以保山永子棋为代表的云南特色体育运动项目走出国门、以藤球为代表的东南亚传统体育项目走近云南群众身边，以有温度的体育交流交往，不断巩固民意基础，画好“同心圆”，扩展“朋友圈”。   近年来，云南在提升学生身心健康水平方面做了哪些工作？成效如何？ 学生身心健康是学生成长的基础，社会十分关心，尤其是家长。与人才强国、体育强国、健康中国等强国目标高度关联，更关系到国家的未来和民族的希望。云南以增强学生身心健康水平为重点，持续强化体育锻炼、丰富美育载体、注重心理健康教育，坚持以体强心、以美润心、融合育心，持续构建良好的教育环境和生态。主要有以下措施： 一是抓牢“五育并举”体育的“C”位作用。以推进全省中小学生“壮苗行动”为抓手，紧紧围绕提升学生体质健康目的，推动落实中小学15分钟课间休息制度，全力保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，引导学生加强体育锻炼、掌握运动技能、提高身心素质，全省学生体质健康测试合格率连续多年保持在95%以上。 二是紧盯“小眼镜”问题开展“防近视”行动。将“防近视”行动纳入第三轮全省爱国卫生“七个专项”行动，把幼儿园作为近视防控“第一道关口”，把小学作为近视防控“最重要阶段”，推动全省中小学全面落实“六个一”近视防控要求，实现近视防控早监测、早发现、早预警、早干预。教育部调查结果显示，2024年云南省四年级和八年级学生视力正常的比例均高于全国平均水平，位于全国前列。 三是坚持学校体育美育面向人人。省政府将“学校体育美育浸润行动计划”列入2025年全省十大惠民实事之一，2023年“浸润行动”启动以来，已从全省29所高校选派6000余名师生参加体育、音乐、美术实习支教工作，这项工作有效缓解边境和山区中小学校体育美育师资紧缺矛盾，促进全省校园体育美育均衡发展。目前，已覆盖14个州（市）45个县（市、区）的1330所学校，连续2年实现参与高校数量、选派师生人数、覆盖县（市、区）数量“3个增长”。 四是护航学生心理健康。坚持把学生心理健康当作事关长远的大事来抓，实施“学生心理健康专项行动计划”，构建健康教育、监测预警、咨询服务和干预处置“四位一体”的工作体系，聚焦顶层设计、政策保障、平台搭建、队伍培养、内涵建设等方面协同发力。建设了1个“守望云心”省级学生心理服务平台和13个区域中心，开设了1堂“守望云心”云南学生心理健康大课堂，全网传播量目前已超2.8亿人次。实施“万名党员联万家活动”“万名学生暖心帮扶活动”“万名教师心理素养提升行动”等，将育人与育心相结合，营造“人人关注学生心理健康人人参与学生心理健康”的良好氛围，形成了政府、学校、家庭、社会各方协同的工作合力。   “十四五”期间，云南省在积极推进省域现代职业教育体系建设改革试点方面，采取了哪些工作？改革效果如何？ “十四五”期间，云南在推进职业教育改革发展方面，开展的工作和取得的成效总结起来，有“7个新”。 一是搭建部省协同发展新机制。积极探索省域现代职业教育体系建设改革，云南省成为全国第9个部省协同改革试点省份，旨在通过部省协同推进，围绕9项政策支持清单和16项任务清单，构建具有云南边疆民族地区特色的现代职业教育体系。 二是建立纵横两通人才培养新体系。遴选优质中高职学校与本科学校试点开展中本“3+4”、中高“3+2”、高本“3+2”贯通培养，构建中高本纵向贯通的人才培养体系。2025年，在14个州（市）67个县（市、区）开展综合高中试点，推进中职和普高学籍互转、学分互认，构建职普横向融通的人才培养体系。 三是推动职教高考新改革。2025年起，开展中职职教高考和高职院校春季招收普通高中毕业生考试，进一步完善“文化素质+职业技能”评价方式。逐步扩大本科院校招收中职毕业生规模，与2024年相比，本科招收中职毕业生的规模增加1590人。 四是实行中职兜底招生新政策。自2024年起，开展中职兜底招生。连续两年实现初中毕业生、中职学校录取、普通高中录取人数增加和未升学人数减少，有效降低了未成年人过早进入社会比例，保障未成年人全面接受教育。 五是实施中职提级管理新举措。在全国率先实行整省推进提级管理县级职中改革，由州（市）统筹区域内职业院校资源配置、专业设置、实习实训等要素保障，一体推进区域内职业学校协同发展，引导高等职业教育资源下沉服务县域，打破县域职教“小散弱”困局，提升中职学校办学质量和活力。 六是推动“双高计划”建设新计划。围绕“办学能力高水平、产教融合高质量”目标，突出“产业所需、专业所能、按需建设”原则，推进第二期“双高计划”建设，4所学校入选国家级“双高计划”建设单位，省级立项建设10所学校、20个专业群，基本实现重点产业州（市）全覆盖，专业群服务产业发展能力显著增强。 七是构建专业综合评价新驱动。创新开展全覆盖高职专业综合评价。通过“控撤限增”等措施调整优化职业教育专业布局。2025年新增167个符合学校办学定位和对接重点产业发展需求的中高职专业。   “七彩云南全民健身工程”在“十四五”时期有何新的特色和亮点？为云南群众带来了哪些便利？ “七彩云南全民健身工程”是云南独创的一项全民健身工程，2010年实施以来，多次列入省政府的十件惠民实事。 “十四五”时期，围绕体育场地设施补短板，群众体育赛事活动的打造，群众健身网络服务体系的建设，加大资金投入，加大体系的建设，不断促进全民健康体系的完善。 一是举步可就的场地设施不断完善。“十四五”以来，云南省体育局依托云南边境地域特点，丰富的户外运动资源，具有特色的民族体育与体育公园户外运动设施，建成了100%覆盖城市、街道、乡镇、村镇的服务于各类人群的体育设施，“15分钟健身圈”已全面形成。 二是出门可享的赛事活动日益丰富。广泛开展线上线下互动、各类人群参与、户外资源突出、节日节令结合、民俗乡村文化浓厚、贯穿全年的全民健身活动，打造以“8432”全民健身赛事活动为架构，以“九湖山水联赛”“格兰芬多自行车节”“云南省边境幸福村体育嘉年华”等重要赛会为引领，通过体育赛事与文旅融合带动乡村振兴，培育了15个民族体育特色村寨，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。实现周周有活动、月月有精品、年度有大赛，体育公共服务水平显著提高，人民体质明显增强。 三是伸手可触的体育社会组织更加完善规范。以党的建设为引领，以省体育总会实体化改革为引领，发挥体育总会行业引领作用，建立和加强行业党委建设，引导全省1190个体育社会组织，服务参与丰富多彩的全民健身活动，培养体育后备人才。 四是全民覆盖的人民底色更加靓丽。投入2.3亿元支持民族自治县体育设施建设，带动少数民族传统体育项目发展和传承，促进民族团结进步示范区建设。强化对“一老一小”人群的全民健身覆盖。全省超15万名社会体育指导员针对性强化开展科学健身指导、国民体质监测和赛事活动组织，建设40个体医融合建设单位，开展体质测定服务，构建运动处方库与全民健身科技创新平台，形成“体质监测+运动指导+社区医疗”服务模式，助力健康关口前移。 接下来，云南省体育局将在“十五五”时期，对标高质量发展要求，持续构建完善全民健身公共服务体系，把“七彩云南全民健身工程”变成老百姓人人参与、人人受益、人人共享的民生工程。   近年来，云南重视体育赛事品牌的传播，提出“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌，以上举措向大众呈现了怎样的云南体育形象？云南为何要积极打造体育品牌？这些对体育发展有何助力？云南未来将如何打造体育品牌特色？ “十四五”以来，党中央、国务院对加快体育强国建设、推动健康中国建设进行了全面部署，省委、省政府在“十四五”时期对体育事业、体育产业、体育赛事和全民健身提出了新的更高要求。“十四五”时期，云南省体育局围绕党中央、国务院，省委、省政府的决策部署和安排，提出了“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌，体现在以下三个方面： 第一个方面，“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”是推动云南体育事业高质量发展的需要，体现了云南在国家体育强国战略当中的支撑作用。根据云南山水自然人文区位特色、云南体育等相关基础设施和地方经济社会发展情况，在高原训练、户外运动和赛事体系建设上进行了具有云南特色的系列战略部署，通过“十四五”时期的努力，现在高原训练胜地建设已经初具规模，建成7个省级重点示范基地，推进超20个州市基地建设。包括港澳台在内的全国31个省、市、自治区运动员，南亚东南亚国家运动员，欧洲、非洲等的一些友好国家运动员都长期在云南训练，高原训练胜地建设初具规模。 围绕云南新质生产力的发展，特别是省委提出的资源经济，立足主业，找准在全省资源经济当中的定位和切入点，提出了建设户外运动天堂的战略规划，当前，随着中国户外运动产业连续3年落户云南，云南户外运动产业发展、户外运动事业的推进有效支撑了国家打造高质量户外运动目的地战略，这方面云南走在全国前列。云南在全国率先打造国家级的中国云南“大香格里拉”户外运动发展“两区”建设，打造了191条户外运动线路、150个省级体育旅游精品项目，入选中国体育旅游精品项目56个、中华体育文化优秀项目10个。四季赛事乐园蓬勃发展。云南的赛事体系从“十三五”年均1400场增长到“十四五”年均超2300场，赛事极大满足了人民群众对体育的需求，对美好生活的向往，也为云南聚人气、促消费提供了支撑作用，以赛事为平台，有力宣传了云南大好山河，体育赛事也为“有一种叫云南的生活”增加了新的注解，形成了一种新的体育旅居生活方式。 第二个方面，三大品牌赛事全面融入云南省“三个定位”的建设。融入云南“三个定位”，在民族团结进步示范区建设中，不断推进三大品牌建设，体育事业的贡献走在全国前列。在生态文明建设排头兵建设中，加快推进活力山水新赛事，推进体育在山水当中实现人与自然和谐相处，比如“九湖山水联赛”“环云南自行车赛”等。在面向南亚东南亚辐射中心建设中，云南走在全国前列。近年来，云南在“一带一路”建设、辐射中心建设、服务保障国家战略、支持国家外交等方面硕果频出，开展了非洲、南美洲、欧洲等一系列的合作交流交往。 第三个方面，三大品牌建设有力促进了云南经济社会的发展。近年来，体育产业高速发展，也为云南经济社会高质量发展作出了贡献。体育赛事每年促进消费超千亿元，实现了市场主体三年倍增，实现了体育产业总规模三年倍增，体育事业在推进体育和旅游、文化、教育、医疗、卫生、康养、现代领域融合发展当中作出了应有的贡献。 下一步，云南省体育局将围绕三大品牌建设，加快推进体育强省建设，为云南高质量跨越式发展贡献体育力量。   2023年教育部办公厅制定印发政策措施，支持云南加快建设我国面向南亚东南亚教育辐射中心。目前，南亚东南亚教育辐射中心建设情况如何？取得哪些标志性成果？ 教育部出台支持文件后，省教育厅对照省委、省政府和教育部关于辐射中心建设的工作要求，制定贯彻落实教育辐射中心建设的工作方案，每年印发教育辐射中心建设重点任务，圆满完成各项重点工作任务，取得良好成效。云南省教育厅所做的工作和取得的成效主要有以下三个方面。 一是聚焦“引进来”，提升云南教育国际化水平。推动云南大学与世界百强名校马来亚大学、昆明理工大学与马来西亚理工大学、西南林业大学与泰国农业大学合作设立3个中外合作办学机构，实现云南省中外合作办学机构建设零的突破，目前云南省已举办44个中外合作办学机构和项目。实施“留学中国·学在云南”行动，招收1.28万名留学生来滇学习，其中85%来自南亚东南亚国家，培养了一大批知华友华人才。 二是聚焦“走出去”，增强云南教育国际影响力。推动云南高校在南亚东南亚国家建设26个境外办学机构和项目，向东南亚国家共享优质慕课课程26门，62个职业教育课程标准、19个专业教学标准和8门教材被国（境）外采用，形成“老挝铁道职业技术学院教育能力建设及教育技术合作项目”等一批合作成果。2025年，依托澜湄职业教育联盟建设职业教育出海品牌“澜湄工坊”，首批开展12个项目立项建设工作，云南教育对外辐射力和影响力不断增强。在南亚东南亚国家举办22个孔子学院（课堂），积极推动中国语言文化在南亚东南亚的传播。 三是聚焦“建平台”，深化与周边国家的交流合作。省教育厅连续举办7届南亚东南亚教育合作昆明论坛，签署了84项合作协议，吸引超1万人次参加。支持高校组建南亚东南亚大学校长联盟等6个教育合作机制，建设“民相亲·教育行”教育国际交流合作活动品牌，每年举办南亚东南亚大学生体育运动会、艺术展演等精品活动，促进多层次交流合作。建设了15个区域国别研究中心，形成《习近平谈治国理政》缅甸语、老挝语版翻译出版等一批成果。 下一步，云南将紧抓教育部对口帮扶云南机遇，整合全省教育资源，积极争取在云南建设RCEP（区域全面经济伙伴关系）国际教育合作区。

2025-10-24

党的二十届四中全会公报一图速览

2025-10-24

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报

（2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员168人，候补中央委员147人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，维护国家安全和社会稳定，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纵深推进全面从严治党，加强国防和军队现代化建设，做好港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，推动经济持续回升向好，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。 全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。 全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。 全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。 全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。 全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。 全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。 全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。 全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。 全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。 全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。 全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。 全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。 全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。 全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。 全会提出，如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。要加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。 全会强调，全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促进香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，推动构建人类命运共同体。 全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。 全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。 全会分析了当前形势和任务，强调坚决实现全年经济社会发展目标。要继续精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘，巩固拓展经济回升向好势头。宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动，兜牢基层“三保”底线，积极稳妥化解地方政府债务风险。 全会指出，要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬。 全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品安全全链条监管。深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪。加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。 全会决定，增补张升民为中共中央军事委员会副主席。 全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员于会文、马汉成、王健、王曦、王永红、王庭凯、王新伟、韦韬、邓亦武、邓修明、卢红为中央委员会委员。 全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于唐仁健、金湘军、李石松、杨发森、朱芝松严重违纪违法问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于何卫东、苗华、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、张凤中严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予何卫东、苗华、唐仁健、金湘军、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、李石松、杨发森、朱芝松、张凤中开除党籍的处分。 全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

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